Julkiset hankinnat – onnistunut AV-hankinta

Julkisissa AV-hankinnoissa pitää yhdistää käyttäjien tarpeet, tekninen laatu ja hankintalain vaatimukset. AVITA tarjoaa tietoa ja käytännön vinkkejä siihen, miten AV-laitteet ja -järjestelmät kilpailutetaan tasapuolisesti, läpinäkyvästi ja toimivat ratkaisut varmistavalla tavalla.

Julkisten AV-hankintojen ABC

Onnistuneen AV-hankinnan kulmakiviä ovat huolellinen tarvekartoitus, avoin vuoropuhelu markkinoiden kanssa, tarkoituksenmukaiset tekniset määritykset sekä selkeät ja objektiiviset vertailuperusteet. Tällä sivulla kuvataan keskeiset periaatteet, joita noudattamalla julkinen hankkija voi edistää tasapuolista kilpailua ja saada käyttäjien tarpeita vastaavan AV-ratkaisun.

Onnistuneen AV-hankinnan kulmakivet

Voit nostaa nämä esimerkiksi nostoiksi / bulletteina heti alkuun:

tarve ja tavoitteet kuvataan selkeästi

käydään tekninen vuoropuhelu useamman toimijan kanssa

vältetään turhan yksityiskohtaisia ja syrjiviä teknisiä määrityksiä

vertailuperusteet ovat täsmällisiä ja objektiivisesti arvioitavia

tarvittaessa hyödynnetään riippumatonta AV-suunnittelijaa

Tekninen vuoropuhelu ennen tarjouspyyntöä

Tekninen vuoropuhelu useamman AV-toimijan kanssa ennen tarjouspyynnön laatimista on erinomainen tapa selvittää, millaisia ratkaisuja markkinoilla on tarjolla ja miten ne vastaavat loppukäyttäjien tarpeisiin.

Keskustelujen avulla hankkija:

hahmottaa paremmin eri vaihtoehtojen vahvuudet ja rajoitteet

välttää vanhentuneisiin ratkaisuihin tai yksittäisiin tuotteisiin lukkiutumisen

pystyy laatimaan tarjouspyynnön, joka kohdistuu oikeaan tarpeeseen eikä yksittäiseen laitteeseen.

Tekniset vaatimukset – riittävästi mutta ei liikaa

Hankittavien AV-laitteiden ja -järjestelmien teknisissä määrityksissä on tärkeää pidättyä liian yksityiskohtaisista pakollisista ominaisuuksista. Jos jollekin ominaisuudelle ei ole selkeää ja perusteltua tarvetta, se kannattaa jättää määrityksistä pois.

Yksittäiset, tarkasti rajatut ominaisuudet tai tiettyihin laitemalleihin viittaavat vaatimukset voivat:

tarpeettomasti rajoittaa kilpailua

estää hankintalain tasapuolisuuden ja syrjimättömyyden periaatteiden toteutumisen

perustua enemmän tottumukseen (“olemme aina käyttäneet tätä laitetta”) kuin todelliseen tarpeeseen.

Tavoitteena on määritellä suorituskyky, käyttötarkoitus ja lopputuloksen laatu – ei yksittäisen tuotteen ominaisuuslista.

Kokonaistaloudellinen edullisuus ja vertailuperusteet

Kokonaistaloudisen edullisuuden vertailuperusteiden tulee olla selkeitä ja objektiivisesti arvioitavissa. Tarjoajalla on oikeus tietää jo tarjousta tehdessään, miten tarjoukset pisteytetään ja miten eri tekijöitä painotetaan.

Liian yleiset ja tulkinnanvaraiset ilmaukset, kuten ”laatu”, ”soveltuvuus tarpeisiin” tai ”kokonaislaatu”, eivät yksinään riitä vertailuperusteiksi. Sen sijaan kannattaa kuvata konkreettisesti esimerkiksi:

millä tavalla käyttökokemusta arvioidaan

mitä mitattavia laatutekijöitä pisteytetään (esim. äänen/kuvan parametrit, vastuuhuollon vasteajat)

miten elinkaarikustannukset huomioidaan.

millä tavalla käyttökokemusta arvioidaan

mitä mitattavia laatutekijöitä pisteytetään (esim. äänen/kuvan parametrit, vastuuhuollon vasteajat)

miten elinkaarikustannukset huomioidaan.

Täsmälliset ja objektiivisesti arvioitavat vertailuperusteet:

vähentävät valitusriskiä.

tukevat tasapuolista ja syrjimätöntä kilpailua

helpottavat pisteytystäundefined

Hyödynnä AV-suunnittelijan asiantuntemusta

Riippumattoman AV-suunnittelijan asiantuntijapalveluiden käyttäminen kilpailutuksen valmistelussa on usein järkevä ratkaisu. Kokeneet suunnittelijat voivat:

auttaa tarvekartoituksessa ja ratkaisuvaihtoehtojen arvioinnissa

asettaa tekniset määritykset kilpailua suosivalle tasolle

muotoilla selkeät laadulliset vertailuperusteet ja pisteytysmallit

varmistaa, että lopputulos vastaa loppukäyttäjien todellisia tarpeita.

Näin hankkija saa käyttöönsä markkinatuntemuksen ja teknisen osaamisen, mutta kilpailutus pysyy avoimena ja tasapuolisena.

Lisälukemista julkisista AV-hankinnoista

Julkisia hankintoja ja esitysteknisiä ratkaisuja on käsitelty muun muassa Jarkko Tuomisen opinnäytetyössä, jossa tarkastellaan hankintalakia sekä esitysteknisiä hankintoja kunnallisissa teattereissa ja monitoimitaloissa.